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來(lái)源：西科控股 | 2019年01月17日 08:01:22
西安市在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，以中國(guó)科學(xué)院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西安光機(jī)所”）等單位為改革試點(diǎn)，圍繞統(tǒng)籌院所優(yōu)勢(shì)資源、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，探索出了有利于科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新體系，并經(jīng)陜西省政府發(fā)文，在全省進(jìn)行復(fù)制推廣。
一、“封閉孤立、不接地氣”是制約科研院所成果轉(zhuǎn)化的主要障礙
科研院所擁有豐富的科技資源，但受傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛、科技資源管理嚴(yán)格等方面制約，在科技成果轉(zhuǎn)化方面，一直處于關(guān)起門(mén)來(lái)搞研究的狀態(tài)，研究所和社會(huì)之間的“圍墻”，既阻礙了研究所了解最新市場(chǎng)需求的機(jī)會(huì)，也關(guān)閉了研究所科技資源向全社會(huì)開(kāi)放共享的職能，導(dǎo)致研究成果和市場(chǎng)需求脫節(jié)?？蒲性核绾巫叱隼砟畋Ｊ?、體制單一、資源封閉、缺乏活力、研發(fā)設(shè)備閑置、科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的困境，是創(chuàng)新改革亟須解決的問(wèn)題。
西安光機(jī)所以科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革為突破口，通過(guò)“拆除圍墻、開(kāi)放辦所”，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)領(lǐng)域“先行先試”，構(gòu)建了“研究機(jī)構(gòu)+天使基金+孵化器+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的創(chuàng)新生態(tài)體系，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成了獨(dú)具特色的“西光模式”，促進(jìn)了科技成果加速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
二、“拆除圍墻、開(kāi)放辦所”是西安光機(jī)所創(chuàng)新改革的核心
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨浪和改革創(chuàng)新的大潮，西安光機(jī)所提出了“拆除圍墻、開(kāi)放辦所”的新理念，將研究所定義為全體納稅人的研究所，向全社會(huì)開(kāi)放平臺(tái)和資源。堅(jiān)持“地方滿(mǎn)意、人民滿(mǎn)意”、“舉才唯賢、各盡其能”、“國(guó)有參股、去行政化”和“市場(chǎng)機(jī)制、擇機(jī)退出”的理念，進(jìn)行創(chuàng)新改革。其具體做法如下：
一是塑造“硬科技”品牌，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注科技創(chuàng)新。“硬科技”是指以航空航天、光子芯片、新材料、基因技術(shù)、腦科學(xué)、人工智能等為代表的高精尖科技，具有高門(mén)檻、難以被復(fù)制和模仿等特點(diǎn)，需要5-10 年以上的積累才能形成。2016年5月28日，西安光機(jī)所聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立國(guó)內(nèi)首個(gè)“硬科技創(chuàng)新聯(lián)盟”。2017年11月7 -8日，西安光機(jī)所推動(dòng)西安市舉辦“2017全球硬科技創(chuàng)新大會(huì)”，以“硬科技改變世界、硬科技引領(lǐng)未來(lái)、硬科技發(fā)展西安”為主題，舉辦了16場(chǎng)硬科技高峰論壇，發(fā)布了硬科技白皮書(shū)和城市硬科技指數(shù)排行榜，使“硬科技”上升為西安市的新時(shí)期重大戰(zhàn)略，成為西安市面向全球打造的新名片。
二是成立“西科天使基金”，引領(lǐng)“硬科技”創(chuàng)業(yè)投資。西安光機(jī)所發(fā)起設(shè)立的“西科天使基金”，是國(guó)內(nèi)第一家專(zhuān)注于“硬科技”的天使基金，主要投資擁有核心技術(shù)和高成長(zhǎng)潛力的種子期、初創(chuàng)期的“硬科技”中小企業(yè)。從“西科天使一期”開(kāi)始，目前，基金總規(guī)模已拓展至40余億元，并與多家軍工研究所建立了全面深度合作關(guān)系。
三是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供科技成果轉(zhuǎn)化物理空間。2013年，西安光機(jī)所發(fā)起設(shè)立國(guó)內(nèi)第一家專(zhuān)注于“硬科技”領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器——中科創(chuàng)星，搭建了“一站式”全方位服務(wù)模式，為在孵企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)對(duì)接、設(shè)備共享、財(cái)務(wù)法務(wù)、人才招聘、品牌宣傳、投融資對(duì)接等全方位的孵化服務(wù)，打通資本、研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)、渠道等環(huán)節(jié)。目前，西安光機(jī)所已經(jīng)建成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器（產(chǎn)業(yè)基地）”的全鏈條孵化載體。
四是創(chuàng)建全國(guó)性科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌“硬科技創(chuàng)業(yè)營(yíng)”。針對(duì)科技型創(chuàng)業(yè)CEO，西安光機(jī)所創(chuàng)辦了“硬科技創(chuàng)業(yè)營(yíng)”，邀請(qǐng)來(lái)自世界頂尖的硬科技企業(yè)高級(jí)管理人員、創(chuàng)業(yè)CEO 及實(shí)戰(zhàn)咨詢(xún)師共同探討創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)人力識(shí)別與團(tuán)隊(duì)搭建、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)規(guī)劃、商業(yè)邏輯及模式、股權(quán)激勵(lì)與分配、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等六大板塊課程，幫助科技創(chuàng)業(yè)者解決企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，并針對(duì)科技型創(chuàng)業(yè)CEO及科技企業(yè)高管，開(kāi)展針對(duì)性的沙龍咨詢(xún)培訓(xùn)，構(gòu)建新生代科技創(chuàng)業(yè)家共同學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的生態(tài)圈，為陜西培育更多的“硬科技”企業(yè)家。
三、“硬科技、生態(tài)化”創(chuàng)新體系結(jié)碩果
2017年1月25日，西安光機(jī)所科技產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)與“長(zhǎng)征五號(hào)”新一代運(yùn)載火箭首飛任務(wù)團(tuán)隊(duì)，“天宮二號(hào)”、“神舟十一號(hào)”載人飛行任務(wù)研制團(tuán)隊(duì)共同當(dāng)選央視2016“科技盛典”年度科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。近年來(lái)，《新聞聯(lián)播》10次專(zhuān)題報(bào)道西安光機(jī)所的創(chuàng)新改革工作，西安光機(jī)所26次登上央視熒幕，被中央級(jí)媒體聚焦報(bào)道多達(dá)300 余次。
截至2017年10月，西安光機(jī)所累計(jì)引進(jìn)15名國(guó)家“千人計(jì)劃”人才、37名“百人計(jì)劃”人才、近70個(gè)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在西安光機(jī)所形成了“孔雀西北飛”的態(tài)勢(shì)。已創(chuàng)建孵化200余家“硬科技”企業(yè)，其中7家企業(yè)掛牌“新三板”，新增就業(yè)5000多人，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值100倍。西安光機(jī)所已經(jīng)初步形成了面向“中國(guó)制造2025”國(guó)家戰(zhàn)略的光子制造產(chǎn)業(yè)集群、面向“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家戰(zhàn)略的光子信息產(chǎn)業(yè)集群和面向民生健康領(lǐng)域的生物光子產(chǎn)業(yè)集群。被列為“中科院科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)單位”、“陜西省創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)單位”，相關(guān)孵化平臺(tái)獲評(píng)“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”、“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”、“國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”、“光電子國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間”（全國(guó)僅17家，陜西省唯一一家）、“國(guó)家級(jí)小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”、“全國(guó)創(chuàng)新孵化示范基地”等資質(zhì)。
2018/11/30 高技術(shù)司
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